Сообщается, что российское правительство занесло Кипр в «черный список несотрудничающих юрисдикций» в целях ограничения доступа российских компаний к созданию офшоров и безналоговой репатриации доходов обратно в Россию.
Согласно изданию Cypriot Financial Mirror данный «черный список» является частью изменений в российский Налоговый Кодекс, вступивших в силу 1 января 2008 г., в котором вводится освобождение от налогов на репатриацию дивидендов от иностранных дочерних компаний при соблюдении определенных условий. Освобождение от налогов не относится к дочерним компаниям, созданным в странах и территориях означенного «черного списка».
Первоначально «черный список» насчитывал 59 юрисдикций и включал такие офшорные территории, как Каймановы острова и Британские Виргинские острова, которые, по мнению России, демонстрируют нежелание заключать соглашения об обмене информацией с Москвой. В списке также были некоторые страны Европейского Союза, но после того, как многие правительства (среди прочих, Ирландии, Люксембурга и Швейцарии) лоббировали свое исключение из списка у российских властей, он сократился примерно до 40 стран.
Однако Кипр по-прежнему остается в списке, и это взволновало многих, заинтересованных в будущем острова как финансового центра, поскольку Кипр — один из крупнейших источников инвестиций в Россию, в значительной степени благодаря как благоприятному двустороннему налоговому соглашению, так и привлекательному налоговому режиму самого Кипра.
«Мы обеспокоены тем, что список будет применяться все шире и шире. Это будет огромным ударом, это будет трагедия», — сообщил изданию Cyprus Mail сотрудник Министерства финансов.
В 2006 году 21,6% или $28 млрд. из $130 млрд. общего объема инвестиций, аккумулированных в России, прошли через Кипр.
Из сообщений прессы складывается впечатление, что кипрское правительство было застигнуто врасплох, в то время как другие правительства искали возможность своего исключения из «черного списка». Однако налоговые эксперты преуменьшили воздействие изменений российского налогового законодательства, обращая внимание лишь на то, что эти изменения нацелены на предотвращение репатриации дивидендов от иностранных дочерних фирм российским компаниям.
«Фактически большинство кипрских компаний являются холдингами, которые получают дивиденды из России, а не выплачивают дивиденды российским компаниям, и поэтому полностью избегают налогообложения», — Financial Mirror цитирует слова главы международной налоговой консалтинговой фирмы Totalserve Management Питера Г. Экономидеса.
Более того, установив квалифицированную сумму инвестиций в уставный фонд в размере 500 млн. руб. ($20 млн.), измененное российское позволит лишь относительно немногим российским компаниям воспользоваться освобождением от налогообложения.
Тем не менее, кипрское правительство, видимо осознав, что для Кипра все-таки желательно было бы не значиться в российском «черном списке», начало прощупывать почву в Москве по этому вопросу. Министр финансов, посол Кипра в России и руководитель кипрской налоговой — все активно ведут переговоры со своими российскими коллегами с целью исключения Кипра из российского «черного списка».
